Законодательство

Министерство промышленности и торговли Кузбасса информирует Вас о том, что с 01.09.2026 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), внесенные Федеральным законом от 02.05.2026 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Так, ст. 14.3.1 КоАП РФ дополнена частями 6-8:
Часть 6. Неисполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими продажу табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, установленного запрета продажи табачной продукции ниже максимальной розничной цены на табачную продукцию и (или) никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию после получения ими информации о введении такого запрета из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), если такое неисполнение совершено путем продажи соответствующей продукции в количестве не более 100 единиц в одном объекте розничной торговли в течение одного календарного дня, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Часть 7. Неисполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими продажу табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, установленного запрета продажи табачной продукции ниже максимальной розничной цены на табачную продукцию и (или) никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию после получения ими информации о введении такого запрета из информационной системы мониторинга, если такое неисполнение совершено путем продажи соответствующей продукции в количестве более 100 единиц, но не более 1000 единиц в одном объекте розничной торговли в течение одного календарного дня, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Часть 8. Неисполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими продажу табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, установленного запрета продажи табачной продукции ниже максимальной розничной цены на табачную продукцию и (или) никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию после получения ими информации о введении такого запрета из информационной системы мониторинга, если такое неисполнение совершено путем продажи соответствующей продукции в количестве более 1000 единиц в одном объекте розничной торговли в течение одного календарного дня, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот тысяч рублей.

Статья 14.6 КоАП РФ дополнена частями 4 - 6 следующего содержания:
Часть 4. Неисполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими продажу табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, установленного запрета продажи табачной продукции выше максимальной розничной цены на табачную продукцию после получения ими информации о введении такого запрета из информационной системы мониторинга, если такое неисполнение совершено путем продажи указанной продукции в количестве не более 100 единиц в одном объекте розничной торговли в течение одного календарного дня, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Часть 5. Неисполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими продажу табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, установленного запрета продажи табачной продукции выше максимальной розничной цены на табачную продукцию после получения ими информации о введении такого запрета из информационной системы мониторинга, если такое неисполнение совершено путем продажи указанной продукции в количестве более 100 единиц, но не более 1000 единиц в одном объекте розничной торговли в течение одного календарного дня, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Часть 6. Неисполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими продажу табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, установленного запрета продажи табачной продукции выше максимальной розничной цены на табачную продукцию после получения ими информации о введении такого запрета из информационной системы мониторинга, если такое неисполнение совершено путем продажи указанной продукции в количестве более 1000 единиц в одном объекте розничной торговли в течение одного календарного дня, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот тысяч рублей.

Статья 14.43 КоАП РФ дополнена частью 4 следующего содержания:
Часть 4. Неисполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими продажу товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, установленного запрета продажи товара, срок годности которого истек, после получения ими информации о введении такого запрета из информационной системы мониторинга влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере десяти тысяч рублей за каждую единицу проданного товара, срок годности которого истек; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей за каждую единицу проданного товара, срок годности которого истек.

Кроме того, в КоАП РФ введена статья 15.12.2 следующего содержания:  
Продажа табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) устройств для потребления никотинсодержащей продукции лицом, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обязательной маркировки товаров средствами идентификации вправе осуществлять продажу таких продукции и (или) устройств и передачу сведений об этом с применением контрольно-кассовой техники в информационную систему мониторинга только при условии регистрации в информационной системе мониторинга, совершенная без данной регистрации, если в течение одного календарного месяца совершена продажа более 10 единиц таких продукции и (или) устройств посредством использования одной единицы контрольно-кассовой техники, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Федеральным законом от 02.05.2026 № 120-ФЗ внесены изменения в статью 28.6 КоАП РФ, которая дополнена частью 3.1. В соответствии с данным изменением привлечение к административной ответственности по вышеуказанным составам административных правонарушений будет осуществляться посредством формирования дел в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) без проведения органом Роспотребнадзора (Управлением) контрольных (надзорных) мероприятий и составления протоколов об административных правонарушениях («автоштрафы»).

---

Министерство промышленности и торговли Кузбасса информирует, что 5 декабря 2025 г. издано постановление Правительства Российской Федерации № 1995 «Об установлении на 2026 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (далее – постановление № 1995).

Постановлением № 1995 предусмотрено сокращение допустимой доли иностранных работников в 2026 году, действующей на всей территории Российской Федерации, в том числе в таких видах экономической деятельности:

торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) – с 15 процентов до 0 процентов;

торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) – с 15 процентов до 0 процентов; деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56) – со 100 процентов до 50 процентов.

Пунктами 2-42 постановления № 1995 установлены региональные особенности в отношении ряда субъектов Российской Федерации, регламентирующие допустимую долю иностранных работников, отличную от установленной на федеральном уровне.

В случае нарушения постановления № 1995 к работодателю и заказчику работ (услуг) могут быть применены меры административной ответственности за несоблюдение работодателем и заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации .

---

С  1  апреля  2024  года  в  соответствии  с  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от  21  ноября  2023  г.  №  1944 за  непредставление  и  (или)  нарушение  порядка  и  сроков  представления  в информационную  систему  маркировки  сведений  либо  представление  неполных  и (или) недостоверных сведений предусмотрена административная ответственность.

Таким  образом,  с  1  апреля  2024  года  участники  оборота,  осуществляющие розничную  продажу  товаров,  подлежащих  обязательной  маркировке  средствами идентификации, с использованием контрольно-кассовой техники и не выполняющие обязательных требований, предусмотренных постановлением № 1944, по передаче в информационную  систему  маркировки  сведений  при  сканировании  средства идентификации  на  товаре  на  кассе  (посредством  запросов  на  проверку  кода маркировки)  и  автоматизированных  обращений  в  информационную  систему маркировки (в целях формирования и актуализации у участника оборота баз данных кодов  идентификации),  могут  быть  привлечены  к  ответственности  по  статье 15.12.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа:

- для должностных лиц в размере от одной тысячи до десяти тысяч рублей;

- для юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Обращаем внимание, что для обеспечения соблюдения постановления № 1944 и  утвержденных  им  Перечня  и  Правил  запрета,  участникам  оборота  товаров, осуществляющим розничную продажу маркированных товаров, необходимо:

1)  получить  в  личном  кабинете  информационной  системы  маркировки  ключ доступа  для  осуществления  проверок  товаров  с  маркировкой  на  кассе  перед продажей;

2) обеспечить наличие кассового программного обеспечения, совместимого с режимом  запрета  продажи  на  кассе.  Обновление  кассового  программного обеспечения выполняется представителями розничной торговли самостоятельно или с привлечением поставщиков и (или) специализированных организаций;

3) провести обучение кассиров по работе с режимом запрета продажи на кассе.

---

Ограничения торговли табачной продукции

        С 01.06.2014 года вступают в силу отдельные положения статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», ограничивающие торговлю табачной продукцией и табачными изделиями. 
        С указанной даты будут действовать следующие положения федерального закона: 
        1. Розничная торговля табачной продукции должна осуществляться только в магазинах и павильонах. 
        Под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.
        Под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.
        В населенном пункте допускается торговля табачной продукцией в иных торговых объектах, в том числе допускается развозная торговля табачной продукцией, в случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов. 
        2. Установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в населенных пунктах, в которых отсутствуют магазины и павильоны. 
        3. Установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте. 
        Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, должна доводиться продавцом до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции.
        Текст перечня должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне, составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
        Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции.
        4. Запрещается розничная продажа табачной продукции в следующих местах:
        - на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
        - в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

---

 

Срок службы сезонных товаров

        Законом Кемеровской области от 04.04.2014г № 26-ОЗ «О сроках наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков и сроков службы сезонных товаров» определены сроки наступления сезонов на территории Кемеровской области. 
        Для целей исчисления гарантийных сроков и сроков службы сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) определены следующие сроки наступления сезонов на территории Кемеровской области:
        срок наступления зимнего сезона - 1 ноября;
        срок наступления весеннего сезона - 1 апреля;
        срок наступления летнего сезона - 1 июня;
        срок наступления осеннего сезона - 1 сентября.
        Ранее действовавшее распоряжение Администрации Кемеровской области от 19.03.2004г № 359-р « Об определении сроков наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков службы сезонных товаров на территории Кемеровской области» признано утратившим силу.